Atención Hospitalaria, Privatización y Atención de enfermos no COVID
La situación de la atención hospitalaria/atención especializada en el país es especialmente preocupante por 2 motivos, el primero tiene que ver con la evolución del sistema sanitario (los recortes y las privatizaciones) y el segundo con el estrés que ha supuesto la pandemia. Además existe un problema de fondo relacionado con la organización hospitalaria y el enfoque del sistema sanitario, muy influido por el hospitalocentrsimo, el predominio de un enfoque clínico, y el crecimiento de los planteamientos de mercado con una marginación de la planificación sanitaria y la integración de niveles asistenciales.
Como es habitual la ausencia de datos actualizados impone algunas reservas. Pero lo que conocemos, es decir la evolución de 2010 a 2019, nos indica que el número de camas hospitalarias disminuyo en el país, a pesar de que en este periodo aumento la población, con lo que en este periodo, la tasa de camas en hospitales públicos por 1000 habitantes paso de 2,71 a 2,69, y en centros privados de 0,71 a 0,65, con una perdida mayor en cuanto a camas funcionantes (solo el 90,31% de las camas instaladas estaban en funcionamiento el ultimo año considerado). El resultado es una insuficiencia mantenida en el número de camas (recuerdese que la UE tiene un promedio de 5 camas/1000 y la OCDE 4,5).
Tambien la atencion especializada ha sufrido de manera mas intensiva el proceso de privatización de nuestro sistema sanitario, lo que ha hecho que se disminuyan más los presupuestos de los centros de gestión pública tradicional, que al final han sido los más castigados por los recortes.
Todo ello, más la mala gestión, han producido un aumento importante de las listas de espera, de hecho ya en 2019 la población señalaba en el Barometro Sanitario, que estas se situaban en el 87,6% de los casos como uno de los principales problemas que deberían ser solucionados en nuestro sistema sanitario, listas de espera que desde hace años se han traladado tambien a la Atención Primaria.
Además, la pandemia de la covid19 ha empeorado notablemente la situación, porque en los picos de las sucesivas olas que ha sufrido el país se han anulado intervenciones quirúrgicas, pruebas diagnósticas y consultas externas, e incluso en algunas de las CCAA se han dejado de incluir pacientes en las mismas, por lo que las demoras reconocidas oficialmente solo son la punta del iceberg de la realidad. En todo caso los datos oficiales a junio de 2020 señalan que se ha producido un aumento del tiempo medio de demora en lista de espera quirúrgica de 55 días respecto a junio de 2019 (pasando de 115 a 170 días) y de un 18% en el porcentaje que espera más de 6 meses (del 15,8 al 33,8%). Las listas de espera en consultas externas se ha incrementado en 27 días (de 88 a 115) y el porcentaje que epera más de 60 días aumento en un 10,1% (desde 42,6 a 52,7%), teniendo en cuenta que solo se contabiliza la demora en la primera consulta por lo que la demora real en consultas (que habitualmente precisan cuando menos una sucesiva) es en realidad netamente superior.
No conocemos realmente el impacto sobre la salud de esta desatención, aunque existe mucha información parcial y poco sistematizada. En todo caso, parece razonable pensar que el exceso de mortalidad detectado en el país por encima de las muertes comprobadas por covid19, este en gran parte influida por esta desatención de graves problemas de salud, aunque es obvio que su efecto sobre la morbilidad y/o agravamiento de procesos en curso, solo la conoceremos pasados unos años.
La atención especializada presenta 3 problemas que hay que atender de manera urgente:
Más Sanidad Pública
10 PROPUESTAS URGENTES
PARA RECUPERAR LA SANIDAD PÚBLICA EN LA COMUNIDAD DE MADRID
¡Hola!
Ante las próximas elecciones en la Comunidad de Madrid hemos analizado la situación de la Sanidad Pública en la región, concluyendo 10 medidas de implementación urgente para reforzarla. Tras haber sido sometida por el gobierno regional a desfinanciamiento crónico, recortes sistemáticos, privatizaciones y deficiente gestión de la reciente pandemia por la COVID19.
El manifiesto adjunto está respaldado por las organizaciones especializadas en salud de larga trayectoria: Asociación para la Defensa de la Sanidad Pública de Madrid, Asociación Madrileña de Salud Mental, Federación de Planificación Familiar Estatal, Federación de Sanidad y Servicios Sociosanitarios de CCOO de Madrid y medicusmundi NAM (Navarra-Aragón-Madrid).
Asimismo, hacemos un llamamiento a quienes trabajan en sanidad y a la población en general para que acudan masivamente a las urnas el día 4 de mayo y voten por MÁS SANIDAD PÚBLICA.
Gracias por tu atención
¡Salud!
LA FADSP ante el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
La Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública ante el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia presentado por el Gobierno, tiene que señalar lo siguiente:
- Aunque uno de los epigrafes (componente 18: Renovación y ampliación de las capacidades del Sistema Nacional de Salud) se refiere a la necesidad de reforzar la Sanidad Pública y dotar al SNS de capacidad sufiente para abordar nuevas situaciones criticas y responder a las necesidades de salud de la población, es evidente que su tratamiento presupuestario es netamente insuficiente (1.069 millones € sobre 140.000 millones, el 0,76% de la inversión total) lo que demuestra que, una vez más, el sistema sanitario queda postergado en las prioridades de nuestros gobiernos.
- Por otro lado, los epigrafes que se contemplan , con los que básicamente estamos de acuerdo, no estan desarrollados, siguen siendo simples enunciados faltos de contenidos concretos, y volvemos a repetirlo, precisan de una compromiso presupuestario muy superior al que contempla este Plan, de manera que dificilmente podran implementarse para responder a las necesidades de nuestro sistema sanitario público.
- Desde la FADSP entendemos que es urgente responder a 3 retos fundamentales: Uno, incorporar mas recursos humanos a la Atención Primaria (vease al final propuesta que hemos remitido al Ministerio de Sanidad); Dos, mejorar de manera sustancial los dispositivos de Salud Pública; y Tres incrementar el número de camas hospitalarias, especialmente de larga y media estancia, que son notoriamente insuficientes y que se precisaran para abordar con éxito la atención sanitaria a los enfermos no covid19 que fue postergada durante la pandemia. Por supuesto nuestro sistema sanitario tiene muchos mas retos por delante que ya hemos señalado en muchas ocasiones (ver www.fadsp.org)
- Obviamente cualquier inversión en la Sanidad Pública es bienvenida y supondra un avance sobre la situación actual, pero creemos que se esta perdiendo una gran oportunidad para reactivar nuestra Sanidad Pública y solucionar los problemas que hizo aflorar la pandemia
Desde la FADSP entendemos que se debe de incrementar significativamente la inversión destinada al sistema sanitario, que no deberia ser inferior al 5% del total y que deben de articularse propuestas más concretas dirigidas a los 3 puntos antes señalados
Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública
15 de Abril de 2021
ANEXO: PROPUESTA DE LA FADSP PARA AUMENTAR DE MANERA URGENTE LOS RECURSOS HUMANOS DE LA ATENCION PRIMARIA
Los Presupuestos Generales del Estado para 2021 incluyen una partida en el los del Ministerio de Sanidad de 1.088 millones € para la Atención Primaria (AP).
Como sabemos la AP ha sufrido los últimos años un proceso importante de reducción de recursos que se ejemplifican en una bajada del porcentaje dedicado a la misma sobre el gasto sanitario público, y que han derivado en un aumento de las demoras en las citaciones de las consultas de AP y en un incremento de la presión asistencial sobre quienes trabajan en AP.
La Covid19 ha empeorado notablemente la situación, y a resultas de la pandemia se han aumentado las demoras en las citas de los enfermos no covid, ha disminuido notablemente la atención presencial con los problemas asistenciales que se derivan de ello y en algunas CCAA se han cerrado centros de salud total o parcialmente, disminuyendo la accesibilidad de la población a este nivel asistencial.
Por todo ello desde la Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública entendemos que este fondo en los presupuestos del Ministerio de Sanidad destinado a la AP debe de destinarse de manera preferente a aumentar significativamente los recursos humanos de la misma, para garantizar una adecuada atención sanitaria a la población, este o no afectada por la covid19, y la accesibilidad en todo el territorio lo que supone asegurar citas en AP en un máximo de 48 horas.
Por lo tanto proponemos que esta partida destinada a la AP se distribuya en al menos un 50% para personal, y el resto para infraestructuras y dotación de los centros de salud.
En concreto la partida de personal debería de suponer la contratación de:
- 2.000 profesionales de medicina (medicina de familia y/o pediatría)
- 4.000 profesionales de enfermería
- 1.000 profesionales de trabajo social
- 2.000 auxiliares administrativos
- 2.000 profesionales de las unidades de apoyo
La distribución entre las CCAA se realizaría de manera inmediata, antes del 30 de mayo de 2021, de acuerdo con el criterio de población asignada al SNS, sin perjuicio de que posteriormente se elaboren criterios más sofisticados/ajustados para la distribución de recursos humanos (edad, dispersión, nivel socioeconómico, etc).
Todas estas contrataciones, que obviamente deben de hacer las CCAA, a las que se deben de transferir los fondos correspondientes, deberían tener carácter estatutario y como mínimo contratos de un año de duración y/o hasta que se cubran estas plazas por los sistemas establecidos de selección y contratación de personal, y realizarse con el concurso de los representantes legales de los trabajadores.
Por otro lado habría que garantizar que las mismas suponen un incremento efectivo sobre las plantillas existentes en las CCAA, y caso contrario no se recibirían los fondos desde el Ministerio de Sanidad y/o estos de haber sido percibidos deberían de ser objeto de devolución.
Asimismo debe de asegurarse que la contratación se produce en el sistema sanitario público de manera directa, y en ningún caso se financiaran las contrataciones en empresas privadas, tengan o no concertada o concesionada su actividad.
Entendemos que este es un destino razonable y necesario de esta partida presupuestaria, para cumplir dos objetivos claves, reforzar la Atención Primaria de Salud y la Sanidad Pública.
Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Publica
Abril de 2021
La salud mental vive en la pandemia. Alejemos la enfermedad
Ha transcurrido ya más de un año de las primeras medidas de envergadura tomadas desde los gobiernos. Tras unas semanas de desconcierto institucional y social, visualizando extrañas puestas en escena de unos militares ante un problema sanitario, y socioeconómico también, ante una enfermedad y un agente trasmisor totalmente desconocidos, sin que entonces se conocieran medidas de prevención y tratamiento, desde todos los ámbitos fuimos aprendiendo en plena crisis sanitaria que había desbordado al sistema sanitario y al sociosanitario, focalizado este último en las residencias de mayores. Con grandes limitaciones por las carencias de medidas de protección y de recursos humanos y tecnológicos debidos a la no previsión y a la insuficiente inversión en la Sanidad pública, así como en la deficitaria política sociosanitaria. El análisis del fracaso del sistema sanitario, así como de las políticas de salud y de sus administradores, pone en riesgo la adecuada salida de esta pandemia.
La pandemia producida por el virus del SARS-CoV-
Esta crisis sanitaria, que algunos han llamado “crisis matrioshka”, ha permitido comprobar las carencias del sistema, por sus deficitarias políticas de salud y políticas sociosanitarias. Y ha destapado las demás crisis asociadas (sanitaria, social, económica, de sistemas de cuidados…), lo que podría suponer también una oportunidad de oro para afrontar las carencias estructurales graves de nuestros sistemas de protección, incluido el sistema de salud y, dentro de este, la atención a la salud mental.
Evolución de la pandemia
Presentación 37 jornadas de debate sobre Sanidad Pública: Salud y Políticas de salud en el entorno de la pandemia COVID19
El pasado mes de marzo se cumplió un año desde que empezó la pandemia por COVID-19. Y como bien sabemos esta pandemia ha tenido graves consecuencias: económicas, sociales, culturales y sanitarias.
El objetivo de estas 37 Jornadas de Debate sobre la Sanidad Pública es crear un espacio virtual en el que se pueda compartir información sobre cómo la crisis de la COVID-19 ha repercutido en la sanidad a nivel global, así como en nuestro Sistema Sanitario Público, el cual, después de una década de desmantelamiento no disponía de los recursos materiales ni humanos necesarios para hacer frente a esta pandemia.
También veremos cómo este desmantelamiento de la Sanidad Pública, unido a la pandemia, ha ocasionado numerosos problemas de salud en la ciudadanía que han tenido y siguen teniendo impacto sobre su salud.
En estas Jornadas esta previsto que se aborden los siguientes temas:
· Política Sanitaria Global. Gestión de la pandemia por COVID-19.
· Atención Primaria de la Salud.
· Abordaje a los Determinantes sociales en salud.
· Salud Mental.
· Los poderes mundiales en las Políticas de Salud.
· Información Sanitaria y participación ciudadana.
· Atención Hospitalaria, privatización y atención enfermos no COVID.
· Política farmacéutica.
· Espacio Sociosanitario.
Cada semana se realizarán dos sesiones, entre las 18,30 y las 20,30 horas, y estarán abiertas al público en general, siendo precisa la inscripción previa a las mismas en este enlace:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScZRw_9QLJxGLjVjJHFZ9VD2LHE4uzzzVn6UNENOWXB_wGxBw/viewform
En el siguiente enlace esta el programa y el cartel de las Jornadas con el calendario de los debates
37 Jornadas de debate sobre Sanidad Pública: On Line Mayo-Abril 2021
y mas cerca de cada una de las sesiones os haremos llegar el anuncio concreto de cada uno de los debates con los/as ponentes.
Esperando que sean de vuestro interés y que participéis activamente en las mismas, solo desearos salud y enviaros un cordial saludo
Madalina Georgiana Crisbasianu y Marciano Sánchez Bayle
Coordinadores de las Jornadas
12 de abril Día de la Atención Primaria de Salud: 5 PUNTOS PRIORITARIOS PARA ATENCIÓN PRIMARIA
5 PUNTOS PRIORITARIOS PARA ATENCIÓN PRIMARIA
1. Financiación y Recursos.
a. Aumento del presupuesto para AP, vinculado con el punto 2 y políticas de NO HACER, desmedicalización de la sociedad, política farmacéutica, etc.
b. Adecuación de las plantillas a las necesidades de la población a cubrir por cada Equipo de Atención Primaria (EAP). Al menos en tres iniciativas: La equiparación del número de personal de enfermería al número de profesionales de medicina; la incorporación de trabajadoras sociales en todos los EAP y en Unidades de Apoyo; la creación de equipos domiciliarios. Y todo ello acabando con la precariedad laboral en los contratos basura, que aún inundan la administración sanitaria.
2. Cambio en la estructura y organización del los EAP
a. Reforma de la figura del jefe de zona básica, dotándola de jerarquía, responsabilidad e incentivo económico adecuado (consideración de jefe de servicio hospitalario). Fortalecer la gestión clínica de los jefes de zona básica. Deben ser elegidos por capacidad y mérito, formación en gestión clínica y asistencial, mediante procedimientos objetivos y transparentes y con la participación de los profesionales del centro y con la participación del consejo de salud de zona básica.
b. Profesionalización de los mostradores; proporcionar recursos adicionales para la carga burocrática que lleva incorporada la gestión de un centro de salud.
c. Reorganización de los papeles de enfermería y demás profesionales del equipo. Integración del Trabajo Social en las unidades de apoyo a AP: UCA, USSyR,salud mental…
d. Creación de una dirección/subdirección general de APyC en la estructura orgánica de la Conselleria de Sanitat
3. Aumentar la Cartera de Servicios, Autonomía de Gestión, Innovación.
a. Autonomía de cada centro para que organice la asistencia sanitaria en función de su población, sus recursos (incrementando los que sean necesarios), sea urbano o rural, etc.
b. Una cartera básica y fundamental de servicios comunes, completada en cada centro en función de las características de los profesionales, la población, la condición urbana o rural, etc.
c. Inclusión de atención en residencias, centros de día, centros educativos.
d. Plantearse experiencias piloto que supongan para los centros el manejo de pequeños presupuestos de funcionamiento e incluso una parte de capítulo 1, con el que los equipos puedan decidir sobre la incorporación de profesionales en función de las necesidades asistenciales.
e. Desplegar en todas las zonas básicas, iniciativas organizativas que mejoren la autonomía clínica de los EAP.
f. Aumento de inversión e infraestructuras TICs (wifi, 5G, trabajo en remoto…) en diagnóstico y tratamiento rápido (cirugía menor, teledermatología, biopsias, seguimiento enfermo crónico complejo avanzado, equipo soporte domiciliario, pcr-estudios diagnóstico precoz).
4. Aumentar la capacidad de resolución y el poder de decisión: Acceso a exploraciones complementarias sin limitación (definiendo los circuitos y protocolos que se consideren necesarios) o como mínimo con los mismos criterios que se deben exigir a cualquier otro especialista del sistema. Deberían existir canales debidamente consensuados para situaciones concretas y definidas en las que el MFyC pudiera solicitar el ingreso hospitalario de un paciente sin tener que pasar previamente por Servicio de Urgencias. A la AP hay que darle el poder de derivar a los pacientes a los servicios especializados según lista de espera y resolución de problemas, sin necesidad de estar adscritos al departamento de salud.
5. Despliegue en los EAP de programas de Salud Comunitaria en función de las características de la población y con la participación de la Comunidad, incluyendo el avance hacia Consejos de Salud. Realización de diagnósticos sociosanitarios de la zona básica de salud con una integración de servicios sanitarios y sociales. Apoyo técnico y colaboración con Salud Pública.
Todos estos puntos han de ser desarrollados teniendo en cuenta los cuatro atributos de la APyC: accesibilidad, longitudinalidad, integralidad y coordinación de los cuidados de los pacientes
Observatorio de Atención Primaria de ACDESA-PV noviembre 2020
Documento ACDESA
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Documento 5 Puntos prioritarios para la Atención Privada |
Vacunación y pandemia